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投资1400亿元寻求三年大变样石家庄期待

2019-11-22 来源:

在三年内,石家庄市将投资1400亿元人民币进行城市建设,以使三年之后城市面貌能够焕然一新,将其塑造成为著名的“山水城市”

■本报 沈斌∕文

探戈舞步、桑巴女郎……当这狂热的拉美风情遇上在国内一度沉寂的二线城市石家庄,双方会碰撞出怎样的火花呢

据石家庄当地媒体日前报道,总投资为15亿美元、占地面积达4800亩的拉美国际城将在石家庄兴建该国际城以拉美文化作为建设背景主脉,将建设成为大型综合 流中心

这样的大手笔、大制作即使放在北京,也无疑会平地惊雷

如此的大动作源于今年起步的宏伟工程

石家庄市政府在今年1月18日下发了《省会城市建设 年大变样和2008年迈大步实施方案》,方案指出:在 年内,石家庄市将投资1400亿元人民币进行城市建设,以使三年之后城市面貌能够焕然一新,将其塑造成为著名的“山水城市”拉美国际城即是此大规划中的组成部分

无论如何,选手入场,舞曲响起,石家庄跳的是探戈、桑巴、燕赵之舞抑或是其他,都足以让人期待

中庸之城踏出华丽舞步

“未来 年是石家庄做好 篇大文章的关键时期拉美国际城位于滹太新区内,经过 年建设,此处将成为石家庄最漂亮的地方”石家庄市市长冀纯堂前不久在市政府主办的中国—拉美国际经贸合作论坛上表示

冀纯堂所说的这 篇文章,即做好城市和产业布局调整、基础设施攻坚和生态环境恢复目前,总投资将达到62亿元的滹沱河综合整治工程也已启动

震惊这是京城某媒体在参加半个月前石家庄市在京城召开的土地推介会时的最直观反应“1.5万亩的土地出让计划,足够它开发6年,而这更是石家庄去年1 00亩土地供给量的10多倍”

在土地市场持续低迷的今日,如此逆势推地,着实让人意外此举至少可以向外界传递出这样的信息:石家庄将开始大规模的城市建设

除了土地供给市场上的大手笔之外,“拆”是石家庄今年年初的城建重点

“整个城市都在拆迁,像一个巨大的露天工地,我的记忆似乎也被一并拆除了”前几日刚回家省亲的李智兰这样形容她内心的感受李智兰是中国人民大学城市和区域经济学研二的学生,自小在石家庄市中心一个老旧的住宅区内长大

“首先是规划局制定规划,然后我们负责督促指导拆迁工作,包括其间的城中村改造工作” 6月17日,刚设立不久的石家庄三年大变样办公室一位工作人员在接受采访时如此介绍其工作职责

在强有力的贯彻执行之下,石家庄市拆迁成果显著截止到6月10日,市区共拆除各类建筑58 .9万平方米,超出原定全年任务的一倍以上

这些被拆除的地区,将通过整体规划,优化城市布局,提升品质与形象另外,石家庄还将统一对10层以下平顶楼体建筑的外立面实施装修改造,屋顶进行平改坡,地面进行改造清洗,使改造后的建筑与周边楼体及地面环境协调配套

毫无疑问,通过如此大规模的拆建改造,石家庄将彻底告别过去老旧的城市面貌

转身之前的困惑

从整体大环境来看,此次石家庄的急剧转身,亦是从河北省到石家庄市政府发展思路转变与创新的表现可以说这预示着,不仅是石家庄,河北省也正试图以新的形象定位示人

而从石家庄自身发展的角度看,“城市发展到这个阶段,确实要有些改变石家庄需要做大做强”,对此,中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞还打了一个比方,“一只小狗是绝对拉不动一辆大车的”

牛凤瑞曾在石家庄工作多年,他用“年轻”来形容这座记忆里的城市,“因为年轻,所以还有很多地方不成熟”说它“年轻”,是因为它是国内最晚确定的省会城市之一,在40年前河北省的省会才由保定迁至石家庄

石家庄是依托京广、石太、石德铁路交口的交通优势,在19个村庄的基础上逐步发展而来,这给这座城市附着上了几分“乡土”特色即使在石家庄的二环主城区内,至今还盘踞着接近50个城中村

这样的发展历程,使得石家庄并没有太多的厚度,一家地理站直接对其下了如此的定义:石家庄,一个火车拉来的城市

在李智兰的眼里,石家庄的尴尬与其地理位置也有着千丝万缕的联系作为河北省省会城市,石家庄邻近北京和天津,在省内的经济也有被唐山边缘化的危险面对未来确实会产生彷徨与张望

而在牛凤瑞看来,石家庄多年发展不力,除了地方政府管理水平有待提高之外,该地浸淫多年的燕赵文化似乎也拖了后腿

“燕赵自古多壮士”在牛凤瑞看来,燕赵文化的特点就是慷慨悲歌,对朋友非常义气,勇于担当“这里的人们政治敏感度比较高,经济服从政治的情结比较浓厚,有利于局面的巩固和安定不过进入和平建设年代,这样一种文化背景并不利于发挥各个阶层的创造性与进取性”牛凤瑞解释说

“其实从历史上来看,中央政府对其周边的要求都是以安定为首的,推进经济则从江南入手这也就造成了这一区域过去发展经济并不突出,总是慢半拍”牛凤瑞表示

蜕变之路并不平坦

毫无疑问,作为省会城市的石家庄需要改变城市形象,由此才能辐射与带动保定以南约4000万人口的广大腹地,以及扮演好其华北商埠与全国交通枢纽的角色

按照石家庄市政府的规划,经过 年努力,将实现省会城市容貌大变样,石家庄基本成为城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸现、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市同时石家庄将大力实施新区建设工程,全力推进城市北跨、西进,着力打造“北水、西山、古城和南部工业区”

只是,对于如此规模巨大的造城行动,其落脚点应该放在哪里

在清华大学城市规划设计研究院城市与建筑保护研究中心主任 看来,没有强力的产业支撑,单纯依靠地产开发的方式来进行城市发展,是没有持续性的

“关键在于有没有内在需求,还是只是表面形象的改变这根本上还是一个经济问题,即靠什么东西来支撑城市发展”, 表示,“而一座城市也不可能永远靠投资来带动”

据了解,石家庄的纺织产业在国内很有名,实力也颇为雄厚,只是近些年整个纺织行业的疲软,使得石家庄并不能将其作为全部依托

“石家庄正在依靠几家在全国规模数一数二的医药企业打造‘中国药都’,但是感觉并不是特别有影响就石家庄的产业来说,我的整体感觉是定位模糊,不知道哪个是优势”李智兰认为

除了对是否有产业支撑表示担忧外, 也对石家庄今后的城市形象定位提出了自己的看法:“任何一个城市都需要有其自己的‘标签’,像石家庄的城市格局、绿化等都有其独到的地方,不应妄自菲薄,完全否定自己的过去城市的特色要从原有的特点上生发出来,而不是凭空臆造”

不过在当地许多市民看来,这样一番大改造毕竟可以提升生活的质量和改善城市的面貌,这本身就是一种进步“石家庄和其他城市相比特色并不突出,需要想一些办法来发展自己,具体结果怎样可能要试了才知道如果不去尝试的话,

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